（2016年10月11日） 同志们： 根据市人大常委会2016年监督工作计划，今天我们组织开展全市饮用水源保护工作专题询问，这是市人大常委会第一次运用专题询问这种监督方式。刚才大家观看了专题片，听取了市政府关于全市饮用水源保护工作情况报告，与会代表、委员围绕相关议题进行了现场询问，相关部门负责人一一作了解答，市政府分管市长作了表态发言。总的来看，这次专题询问开展得很好、很顺利、很成功，也为今后开展好专题询问工作积累了经验、打下了基础。下面，我讲两点意见。供大家参考。 一、本次专题询问依法有序，达到预期效果 （一）这次专题询问是我们依法开展监督工作的大胆尝试和重要举措。按照监督法规定，询问是人大常委会组成人员和人大代表对“一府两院”工作中不清楚、不理解、不满意的方面提出问题，要求有关机关作出说明、解释的一种活动。询问的目的，是为了获知“一府两院”的工作情况和其他有关情况，或者对“一府两院”的工作提出意见和建议，督促提高依法办事水平和工作效率，达到推动工作的目的。这次专题询问，是市人大工作的一次大胆尝试，具有里程碑式的重要意义，必将对我市今后的人大监督工作产生十分有益的推动作用。 （二）这次专题询问突出问题导向，及时回应了人民群众普遍关心的热点难点问题。今天的询问，主题选的准、时机抓的准、问题找的准，抓住了群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年是创建国家卫生城市关键之年，开展饮用水源保护工作，对于推动绿色发展，提高人民群众幸福感，助推水体水源综合治理都具有重要意义。今年以来，市政府先后集中开展了一系列水源保护专项整治活动，全市水环境得到较大改善。但是饮用水源水质状况与人民群众的愿望和要求相比还有较大的差距。这次专题询问，聚焦了广大群众关心的突出问题，抓住了推动水源保护的最佳时机，反映了广大群众和人大代表的共同愿望。 （三）这次专题询问组织工作充分，与会代表对询问结果都比较满意。为了做好这次专题询问工作，市人大常委会高度重视，成立了6个调研组，开展了两轮调查研究。通过深入实地察看、召开座谈会、走访群众，掌握了大量详实可靠的资料。今天，常委会组成人员和人大代表们提出的问题，都是实事求是、直奔主题，没有客套寒暄，没有遮丑护短，而且概括精准、切中要害，充分表达了常委会组成人员和人大代表对当前饮用水源保护工作的特别关切。相关部门不推卸责任，不回避矛盾，直面问题，沉稳作答，摆出了实情，解释了疑惑，作出了承诺，体现了对法律、对人民、对事业高度负责的态度。从刚才通报的测评结果看，与会的常委会组成人员和人大代表对询问结果都还是比较满意的。总之，这次专题询问，问出了深度，问出了水平，问出了压力，专题询问有影响、有质量、有实效。 二、要把这次专题询问的成果，切实转化为我市饮用水源保护工作的重要推力 搞好专题询问，重点在问，关键在答，核心在整改。市政府及有关职能部门要以这次专题询问为起点，出实招、求实效，对全市饮用水源扎实开展综合治理，以工作实效取信于民。 （一）广泛宣传教育，强化社会监督。深入开展相关法律法规宣传教育活动，广播、电视、网络等新闻媒体要积极宣传开展饮用水源综合整治活动中涌现出来的典型事迹，同时对破坏水体环境、影响饮用水源水质的反面典型进行公开曝光。综合运用法制、教育等手段，提高广大群众“爱水护水”意识，发动群众举报投肥投粪投饲料养殖和生产生活污水直排水库等不良行为，形成“人人关心爱护饮用水源，人人支持参与综合整治”的良好社会氛围。 （二）落实职责任务，形成工作合力。饮用水源保护工作是一项十分庞大、复杂而又具体的系统工程，涉及方方面面。会后，市人大常委会城工委，要把有关问题和建议整理好，尽快形成审议意见，经主任会议讨论后，交市政府研究处理。市政府及有关部门要高度重视，迅速行动，进一步细化目标，层层分解落实任务，确保综合整治工作顺利推进。要采取限期整改、约谈、通报批评等方式，督促各地、各单位落实饮用水源综合整治工作主体责任，进一步加大综合执法力度，形成齐抓共管合力。市人大常委会将加强跟踪监督和督办，防止专题询问止步于“一问一答”，确保专题询问取得实际成效。 （三）强化综合治理，建立长效机制。要以治标为重点，为治本赢取时间。抓紧制定和完善饮用水源保护工作规划，研究推行切实有效的保护办法，力争尽快及早建立长效管理机制。要进一步完善饮用水源保护工作考核制度，将其作为领导干部政绩考核、综合目标考核及文明单位考核的重要依据。 （四）认真总结经验，提升工作水平。这次专题询问之后，市人大常委会将认真总结经验，使今后的专题询问工作开展得更加有声有色、更加富有成效。首先，要敢于监督，增强专题询问的自觉性，在今后的专题询问工作中要“勇于发声”、“敢于发问”、“善于发言”；其次，要贴近民生，增强专题询问的主动性，积极回应社会关切，主动去“问”大事、“询”焦点；最后，要一抓到底，增强专题询问的实效性，把“有回音”、“抓落实”作为开展专题询问的落脚点，把问题抓到底、抓出成效。 同志们，专题询问在我市还是一个新生事物，今后我们要本着对全市人民高度负责的态度，更加积极实践、完善、运用好包括专题询问在内的各种监督形式，不断加大监督工作力度，增强监督工作实效，为推进“五个当阳”建设、冲刺全国百强县市作出新的更大的贡献！
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